提交I-290B上诉或动议与提起联邦诉讼的利弊

与生活中的所有事情一样，提交I-290B上诉或动议与提起联邦诉讼各有优缺点。对于I-290B上诉或动议，你有三种选择：（1）重新考虑的动议；（2）重新审理的动议；或（3）上诉。还可以选择提交联合动议，即同时提交重新考虑和重新审理的动议。

重新考虑的动议：重新考虑的动议必须证明决定是基于法律或政策的错误适用，并且根据决定时的案件记录证据，该决定是错误的。动议必须引用适当的法规、条例、先例判决或USCIS政策声明作为支持。重新考虑的动议必须附上简要说明，并在拒绝决定后的30天内提交。

重新审理的动议：重新审理的动议必须陈述新事实，并提供文件证据，证明在提交申请或请愿时有资格获得所请求的移民福利。重新审理的动议必须附上简要说明和/或额外证据，并在拒绝决定后的30天内提交。

上诉：必须提供一份声明，明确指出被上诉决定中的法律或事实错误结论。该声明必须与I-290B申请一起提交。然而，对于上诉，简要说明和/或额外证据可以在提交I-290B时或在提交上诉后的30天内附上。这是可选的，因为简要说明和/或额外证据并非必需。

I-290B与联邦诉讼：需要考虑的因素

处理时间
I-290B：提交后，最初处理案件的服务中心需要在45天内审查案件。对于上诉，如果维持原决定，AAO会尽量在收到上诉后的180天内作出决定。对于重新考虑和/或重新审理的动议，目标是在90天内作出决定。然而，请注意，这些时间框架是USCIS的一般目标。在某些情况下，上诉可能需要一年或更长时间。

联邦诉讼：许多在联邦法院提起的诉讼在USCIS甚至未对诉讼作出回应之前就获得了自愿批准，通常需要两到三个月。在某些情况下，USCIS会自动重新审理申请；然而，这种方式需要几个月才能获得结果。在极少数情况下，如果USCIS决定在法庭上对抗诉讼，处理时间将取决于法官的案件安排，通常需要一年以上。

法律身份
I-290B：提交I-290B不会影响一个人的法律身份。例如，如果你持有有效的H1b签证并且I-140申请被拒绝，你的法律身份将继续取决于H1b身份的条件，即使你提交I-290B对I-140拒绝提出异议。然而，如果你的身份基于与I-140申请同时提交的I-485申请，I-290B的提交仅影响I-140申请。因此，建议在提交I-290B时请求在I-290B审理期间不要拒绝I-485申请。然而，此类请求并不总是被接受，如果USCIS因I-140拒绝而拒绝I-485申请，你将处于非法居留状态。在这种情况下，你必须为I-485申请提交另一份I-290B重新审理的动议。请注意，I-485拒绝不能上诉；你只能提交重新审理或重新考虑的动议。如果你因这些拒绝开始累积非法居留时间，只有在USCIS或AAO推翻先前决定的情况下，先前累积的非法居留天数才会被消除。换句话说，在I-290B审理期间非法居留在美国可能是非常危险的，如果I-290B的结果是负面的，非法居留时间将累积，并可能导致你被禁止进入美国。

联邦诉讼：对于因USCIS拒绝而失去身份的受益人，他们可以向联邦法院申请临时限制令（TRO）和初步禁令，以避免累积非法居留天数。

费用
I-290B：目前的申请费为675美元。然而，如上所述，如果同时提交的I-485被拒绝且法律身份取决于待决的I-485申请，则可能需要额外的I-290B提交（额外675美元）。

联邦诉讼：目前向联邦法院提起民事诉讼的申请费为400美元。

审查范围
I-290B：在重新考虑的动议中，案件将返回给处理该事项的同一移民官员，该官员将重新审查提交的请愿或申请材料。在重新审理的动议中，可以提交新材料以补充已提交的请愿或申请材料，但仍会发送回作出拒绝决定的同一移民官员。在上诉中，AAO将重新审查USCIS提交的整个记录以及随I-290B提交的任何额外证据，并根据提供的全部证据作出裁决。

联邦诉讼：负责该事项的联邦法院法官将仅根据已颁布的法律和行政法规作出决定，不受行政命令或移民政策/备忘录/指南的影响。法官将审查USCIS和/或AAO的记录中的证据以作出决定。换句话说，如果记录不完整或额外证据可能有助于推翻拒绝，则可能需要提交I-290B以将此类证据纳入记录。然而，联邦法院的中立性使得获得更客观和公平的结果成为可能。

基于以上信息，两种对抗拒绝决定的方式各有优缺点。事实上，在某些情况下，提交I-290B可能是必要的。要了解哪种选择最适合你的案件，以及哪些策略可以最大限度地提高将拒绝转化为批准的机会，请随时联系张律师律师事务所进行评估或咨询。

随着USCIS继续使事情变得更加困难，我们作为移民律师继续为客户积极辩护，因为我们认识到移民对美国有多么重要和宝贵。如果你的案件因以下任何原因被拒绝，可以通过info@pegalaw.com联系我们。

• H1B延期拒绝（同一雇主、同一职位、同一员工）；
• H1B转移拒绝；
• 由于一级工资问题或专业职业问题导致的初始H1B拒绝；
• L1延期拒绝（由于员工不足或管理职责不足）；
• EB1C拒绝（由于组织结构和职位职责）；
• EB1A拒绝由于错误的法律适用（例如，错误地确定所声称类别的有效性和/或最终优点确定）；
• NIW拒绝由于错误的法律适用（例如，错误地确定实质性优点、国家重要性和推进拟议事业的准备情况）；
• 由于共产党成员问题导致的I-485拒绝或N-400拒绝；
• 由于事实的错误认定或错误的法律适用导致的身份变更拒绝；
• 由于就业创造或资金来源问题导致的EB5拒绝；
• 由于安全检查或未知原因导致的I-485身份调整或绿卡申请超时（超过2年）。