针对案件长期延迟的联邦诉讼

在过去两年中，USCIS的处理时间显然已经失控，案件处理延迟的情况越来越普遍。这种延迟不仅让人头疼和焦虑（等待超过一年才能收到绿卡），还可能造成经济上的损失（在EAD寄出之前无法工作）。在2019年7月19日的众议院司法委员会监督听证会上，美国移民律师协会（AILA）主席Marketa Lindt作证称：“从2016财年到2018财年，USCIS的平均案件处理时间增加了46%，而从2014财年到2018财年则增加了91%。几乎所有类别的案件处理都滞后——在2018财年，该机构处理94%的福利表格类型比2014财年更慢。对于许多表格类型，处理时间在近年来增加了一倍以上，有些甚至增加了三倍。过去一个财年，该机构的延迟案件积压总数超过569万件，比2014财年增加了69%。”根据Lindt的说法，这些延迟是由于以下原因造成的：

1. 自2017年10月起，USCIS对所有通过雇主申请绿卡的个人实施普遍且不必要的面谈要求；
2. USCIS于2017年10月撤销了长期以来的指导方针，该方针要求裁决人员在处理延长临时福利的请求时，除非存在错误或情况发生重大变化，否则应尊重之前的批准；
3. 机构发出的不必要证据请求（RFE）激增，导致案件处理停滞并消耗裁决资源；
4. 自2017年起对移民案件进行“极端审查”，尽管USCIS未能证明之前的审查程序不足或新程序提升了实际的安全利益；
5. 长期暂停某些USCIS申请和请愿的“加急处理”服务，且缺乏正当理由；
6. 众多USCIS表格长度增加，导致处理时间更长。
   从下图可以看出，过去两年多的处理时间明显大幅增加。

可能的解决方案
虽然案件超出正常处理时间的情况很常见，但通常只需要多一点耐心。然而，对于延迟超过正常处理时间数月的案件，有几种选择：

1. 向USCIS提交服务请求
   一旦案件超出正常处理时间，可以通过USCIS网站或拨打客服电话提交服务请求。有时，只需一点推动就能让流程进入下一步。但其他时候，服务请求可能会得到一个通常无用且无益的“请继续等待”的回复。
2. InfoPass预约
   以前，通过安排InfoPass预约，你可以亲自与官员讨论案件延迟问题。然而，自2019年9月30日起，自行安排此类预约的流程正在逐步取消。之后，只有当你的电话从一级客服代表转接到二级客服代表，并且二级代表确定问题无法解决时，你才能安排面对面的InfoPass预约，地点为你居住地最近的地区办公室。
3. 国会议员的信函
   另一种方法是与你所在选区的国会议员办公室工作人员会面或联系，让他们向USCIS发出询问信函。这通常会促使USCIS加快处理速度。
4. AILA联络员
   如果你或你的律师是AILA会员，可以请求AILA联络员介入，通过更直接的联系了解你的案件进展情况。然而，只有在至少提交了两个服务请求并且没有国会议员的询问正在进行时，才能提出此请求。

尽管有这些多种选择，但没有一种方法能保证解决你的案件或得到回应，且各种方法的成功率各不相同。

然而，如果你已经厌倦了等待并希望采取更强有力的措施，还有第五种选择。在移民律师的帮助下，如果你的身份调整（I-485）、入籍或庇护申请的处理时间远远超出正常范围，你可以在联邦法院提起强制令诉讼。虽然这不会迫使USCIS批准你的案件，但会引入联邦法院系统，并允许联邦法官命令USCIS作出决定。通常情况下，仅仅在联邦法院提起强制令诉讼就足以迫使USCIS采取行动，而无需法官介入。尽管提起强制令诉讼的成本较高（包括法院申请费和律师费），但这可能是阻止USCIS进一步拖延的唯一方法。

随着USCIS继续使事情变得更加困难，我们作为移民律师继续为客户积极辩护，因为我们认识到移民对美国有多么重要和宝贵。如果你的身份调整、入籍或庇护案件被不合理地延迟，可以通过info@pegalaw.com联系我们。